Θέσπιση Κάρτας Αγροτικού Πετρελαίου

 

ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΟΜΑΔΑ

 

 

Αθήνα, 25 Φεβρουαρίου 2025

 

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ

Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με τίτλο: «Διεπαγγελματικές οργανώσεις, ενίσχυση του αγροτικού τομέα, οργάνωση των υπηρεσιών και εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και επανεκκίνηση της αγροτικής οικονομίας»

 

Θέμα: «Θέσπιση Κάρτας Αγροτικού Πετρελαίου»

 

Αιτιολογική Έκθεση

Τα τελευταία έτη, η μεγάλη αύξηση των τιμών πετρελαίου, φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας, είχε τεράστια επίπτωση στο κόστος παραγωγής των αγροτικών και κτηνοτροφικών προϊόντων, με αισθητή μείωση στις ποσότητες της αγροτικής και κτηνοτροφικής παραγωγής και στις καλλιεργούμενες εκτάσεις καθώς και στις τιμές που πληρώνουν τελικά οι καταναλωτές.

Η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας παρότι επανάφερε το μέτρο της επιστροφής του Eιδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) πετρελαίου που είχε καταργήσει η Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, το εφάρμοσε με τέτοιο τρόπο ώστε οι τελικές επιστροφές του να κυμαίνονται, έως το 2024, περίπου στα 78 εκ. ευρώ ετησίως. Το ποσό αυτό είναι πολύ χαμηλότερο από τις επιστροφές ΕΦΚ που πραγματοποιήθηκαν την τετραετία 2012 έως 2015 οπότε ο ειδικός φόρος που επιστράφηκε ήταν πάνω από 160 εκατομμύρια ευρώ ετησίως.

Αυτή η διαφορά μπορεί εν μέρει να οφείλεται στη μείωση των καλλιεργούμενων εκτάσεων και της παραγωγής πολλών αγροτικών και κτηνοτροφικών προϊόντων, αλλά και στις διακυμάνσεις της τιμής του πετρελαίου. Ωστόσο κατά κύριο λόγο αποδίδεται στο γεγονός ότι δεν επιστρέφεται στους αγρότες, συνολικά ο εισπραττόμενος ΕΦΚ. Αυτό άλλωστε επιβεβαιώθηκε και από την εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2025 στην οποία η εξαγγελθείσα από την Κυβέρνηση μονιμοποίηση της επιστροφής του ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο με νέο σύστημα από το 2025 υπολογίστηκε στα 100 εκ. ευρώ ήτοι πάνω από 20 εκατομμύρια σε σχέση με τα προηγούμενα έτη. Γι’ αυτό και είναι αναγκαία η επανεκτίμηση της αναλογούσας ποσότητας πετρελαίου στις αγροτικές δραστηριότητες , τόσο στη φυτική όσο και στη ζωική παραγωγή.

Ωστόσο τόσο οι κλιματικές όσο και οι ενεργειακές προκλήσεις για τον αγροτικό κόσμο μεγαλώνουν με ραγδαίους ρυθμούς. Αυτό καθιστά επιτακτική την ανάγκη της απαλλαγής των ασχολούμενων με τη γεωργία και τη κτηνοτροφία, από ολόκληρο τον ΕΦΚ και κυρίως με τη μορφή της απαλλαγής στην αντλία αντί της μέχρι σήμερα ισχύουσας, εκ των υστέρων, απαλλαγής με τη μορφή της επιστροφής.

Με την προτεινόμενη τροπολογία η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ – Κίνημα Αλλαγής, επαναφέρει επικαιροποιημένη μια πρόταση, που είχε καταθέσει, πάλι ως τροπολογία, τον Νοέμβριο του 2021 αλλά και ως διάταξη σε πρόταση νόμου τον Νοέμβριο του 2018. Συγκεκριμένα προτείνεται η καθιέρωση, «Κάρτας Αγροτικού Πετρελαίου» που θα επιτρέπει την αγορά πετρελαίου εσωτερικής καύσης (DIESEL) κινητήρων που χρησιμοποιείται αποκλειστικά στη γεωργία χωρίς Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης. Σύμφωνα με την προτεινόμενη ρύθμιση, η προμήθεια του αγροτικού πετρελαίου θα γίνεται με την ειδική κάρτα που θα χορηγείται στους αγρότες και τους κτηνοτρόφους, οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (Μ.Α.Α.Ε.), με αντικειμενικά κριτήρια, όπως η έκταση και το είδος της καλλιέργειας, καθώς και ο αριθμός των ζώων που δηλώνονται κάθε χρόνο στην «Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης». Η ημερομηνία πρώτης εφαρμογής καθορίζεται με βάση την Ενιαία  Αίτηση Ενίσχυσης (Ε.Α.Ε) που θα υποβληθεί το 2025. Επίσης, προτείνεται η έκδοση κοινής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με την οποία θα καθορίζονται οι δικαιούχοι, οι όροι και οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση της «Κάρτας Αγροτικού Πετρελαίου» και η δημιουργία ενιαίου ηλεκτρονικού μητρώου δικαιούχων και συναλλαγών για την υποστήριξη των σχετικών συναλλαγών μέσω της κάρτας αυτής.

 

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ

Στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με τίτλο: «Στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με τίτλο: «Διεπαγγελματικές οργανώσεις, ενίσχυση του αγροτικού τομέα, οργάνωση των υπηρεσιών και εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και επανεκκίνηση της αγροτικής οικονομίας» προστίθενται νέα άρθρα, ως εξής:

«Άρθρο ….

Κάρτα Αγροτικού Πετρελαίου

1.Καθιερώνεται η Κάρτα Αγροτικού Πετρελαίου, στην οποία θα ενσωματώνεται η ποσότητα πετρελαίου εσωτερικής καύσης (DIESEL) κινητήρων, που δικαιούται ο κάτοχος, χωρίς καταβολή του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ). Δικαιούχοι στην κάρτα είναι οι αγρότες, γεωργοί και κτηνοτρόφοι και οι αγροτικές εκμεταλλεύσεις που έχουν εγγραφεί στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (Μ.Α.Α.Ε.).  Το ύψος  της δικαιούμενης ποσότητας προσδιορίζεται με βάση τα στοιχεία καλλιέργειας και εκτροφής ζώων που δηλώνονται κάθε χρόνο στην Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης (Ε.Α.Ε) και υποβάλλονται στον ΟΠΕΚΕΠΕ, όπου και δημιουργείται σχετικό ηλεκτρονικό μητρώο των δικαιούχων και συναλλαγών. Η ημερομηνία πρώτης εφαρμογής καθορίζεται με βάση την Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης (Ε.Α.Ε) που θα υποβληθεί το 2025.

2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, καθορίζονται οι δικαιούχοι, οι όροι και προϋποθέσεις για τη χορήγηση της Κάρτας Αγροτικού Πετρελαίου και τη δημιουργία του ενιαίου ηλεκτρονικού μητρώου και κάθε σχετική λεπτομέρεια.

 

Οι προτείνοντες βουλευτές

 

 

Ανδρουλάκης Νικόλαος

 

Μπιάγκης Δημήτριος

 

Τσίμαρης Ιωάννης

 

Χνάρης Εμμανουήλ

 

Γερουλάνος Παύλος

 

Μάντζος Δημήτριος

 

Αποστολάκη Μιλένα

 

Αχμέτ Ιλχάν

 

Βατσινά Ελένη

 

Γιαννακοπούλου Κωνσταντίνα (Νάντια)

 

Γρηγοράκου Παναγιώτα (Νάγια)

 

Δουδωνής Παναγιώτης

 

Θρασκιά Ουρανία (Ράνια)

 

Καζάνη Αικατερίνη

 

Κατρίνης Μιχάλης

 

Κουκουλόπουλος Παρασκευάς (Πάρις)

 

Κωνσταντινόπουλος Οδυσσέας

 

Λιακούλη Ευαγγελία

 

Μιχαηλίδης Σταύρος

 

Μουλκιώτης Γεώργιος

 

Νικητιάδης Γεώργιος

 

Νικολαΐδης  Αναστάσιος

 

Πάνας Απόστολος

 

Παπανδρέου Γεώργιος

 

Παρασκευαΐδης Παναγιώτης

 

Παραστατίδης Στέφανος

 

Παρασύρης Φραγκίσκος

 

Πουλάς Ανδρέας

 

Σπυριδάκη Αικατερίνη

 

Σταρακά Χριστίνα

 

Χρηστίδης Παύλος

 

Χριστοδουλάκης Εμμανουήλ